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• 發(fā)布時間：2021-01-22
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【概要描述】四川眉雅釩鈦鋼鐵集團(tuán)有限公司：

你公司《四川眉雅釩鈦鋼鐵集團(tuán)有限公司年產(chǎn)100萬噸鋼鐵產(chǎn)能重組整合和升級改造（產(chǎn)能置換）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱“報告書”）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、你公司擬在眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)眉山川越工貿(mào)有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)實施年產(chǎn)100萬噸鋼鐵產(chǎn)能重組整合和升級改造（產(chǎn)能置換）建設(shè)項目（項目代碼：2018-511400-32-03-300456），采用淘汰拆除四川金圣鋼鐵有限責(zé)任公司2臺50t電爐進(jìn)行等量置換，主要建設(shè)內(nèi)容包括對現(xiàn)有廠區(qū)閑置生產(chǎn)廠房進(jìn)行適應(yīng)性改造，新建100t電爐1座、120t LF精煉爐1座、六機(jī)六流連鑄機(jī)1套、擴(kuò)建軋鋼生產(chǎn)線（新增高速棒材生產(chǎn)線1條，改造現(xiàn)有高速線材生產(chǎn)線），配套新建鋼渣處理車間、空壓站、凈循環(huán)水系統(tǒng)、濁循環(huán)水系統(tǒng)、鋼渣暫存庫、危險廢物暫存間、機(jī)修車間、原料庫房、成品庫房、事故廢水收集池兼初期雨水池等公輔環(huán)保設(shè)施，油品庫房、辦公樓、倒班宿舍均依托現(xiàn)有設(shè)施。

項目建成后，全廠形成100萬噸/年鋼水產(chǎn)能，95萬噸/年軋材產(chǎn)能（線材35萬噸/年，棒材60萬噸/年）。本項目生產(chǎn)過程中不使用螢石，廢鋼原料外購經(jīng)預(yù)處理后的廢鋼。工程總投資30000萬元，其中環(huán)保投資3000萬元。

項目為四川金圣鋼鐵有限責(zé)任公司和眉山川越工貿(mào)有限公司重組整合和升級改造工程，符合《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號）等有關(guān)要求。其產(chǎn)能置換方案經(jīng)由原四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會以公告（2017年第49號）確認(rèn)，項目選址位于甘眉工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不新增占地，所在園區(qū)已開展規(guī)劃環(huán)評，項目符合園區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求。

在嚴(yán)格落實報告書提出的環(huán)保對策及措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，確保項目污染物達(dá)標(biāo)排放，認(rèn)真落實環(huán)境風(fēng)險防范措施的前提下，該項目的建設(shè)從環(huán)保角度可行，我廳原則同意報告書的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。你公司應(yīng)嚴(yán)格按照報告書中所列項目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)和運行，以確保對環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制。

二、項目建設(shè)和運行中應(yīng)重點做好以下工作

（一）嚴(yán)格按照報告書要求，落實并優(yōu)化水污染防治措施，完善廠區(qū)清污分流、雨污分流和廢水分類收集、分質(zhì)處理系統(tǒng)的建設(shè)。全廠生產(chǎn)廢水建有凈循環(huán)水系統(tǒng)和濁循環(huán)水系統(tǒng)，生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用不外排；生活污水經(jīng)預(yù)處理后經(jīng)園區(qū)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入園區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入思蒙河。

（二）嚴(yán)格按照報告書要求，落實并優(yōu)化大氣污染防治措施。本項目所在地屬于四川省人民政府劃定的大氣污染防治重點區(qū)域，根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（2020年第2號）、生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）和四川《關(guān)于印發(fā)〈四川省推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施清單〉的通知》（川環(huán)函〔2019〕891號）精神，新改擴(kuò)（含搬遷和置換）建鋼鐵項目要達(dá)到超低排放水平。本項目有組織廢氣中的顆粒物和熱處理爐煙氣中的二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米，電爐一次煙氣中的二噁英排放小時濃度限值應(yīng)控制在0.0005μgTEQ/m3以內(nèi)，項目還要落實物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放管控措施，落實采取清潔方式運輸大宗物料和產(chǎn)品的措施，落實相關(guān)自動監(jiān)控措施和重污染天氣應(yīng)對措施。

電爐爐內(nèi)煙氣（第四孔排煙）經(jīng)“重力沉降室+急冷裝置+活性炭吸附（備用）+覆膜布袋除塵器”處理后經(jīng)46m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放；項目卸料加料等產(chǎn)塵點廢氣，電爐二次煙氣，精煉爐煙氣，煉鋼車間廢氣等分別經(jīng)集氣罩和屋頂罩捕集后并入電爐及精煉爐除塵系統(tǒng)經(jīng)覆膜布袋除塵器處理后經(jīng)46m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放；鋼包熱修和連鑄機(jī)澆鑄廢氣經(jīng)“移動罩+覆膜布袋除塵器”處理后經(jīng)35m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放；精軋機(jī)組廢氣經(jīng)“半密閉罩+布袋除塵器”處理后經(jīng)20m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放；鋼渣處理車間破碎和篩分廢氣經(jīng)“半密閉罩+覆膜布袋除塵器”處理后經(jīng)20m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放；原有備用天然氣加熱爐設(shè)置低氮燃燒器，產(chǎn)生的廢氣經(jīng)20m高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。

報告書確定在煉鋼車間（含鋼渣處理車間、廢鋼原料庫和粉料倉庫）、鋼渣暫存間、軋鋼車間邊界外分別設(shè)置200m、50m和50m的衛(wèi)生防護(hù)距離，控制和減小無組織排放廢氣對周圍環(huán)境的不利影響；在軋鋼車間邊界外設(shè)置300m的衛(wèi)生防護(hù)距離，控制和減小噪聲對周圍環(huán)境的不利影響。以上范圍內(nèi)現(xiàn)有居民居住。你公司應(yīng)按承諾，在拆遷安置工作完成前，項目不投入運行，同時應(yīng)報告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，在防護(hù)距離內(nèi)不得再新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，規(guī)劃、建設(shè)項目應(yīng)充分考慮其環(huán)境相容性。

（三）落實并優(yōu)化報告書提出的噪聲和固廢污染防治設(shè)施和措施。主要噪聲源應(yīng)合理布局，在設(shè)備選型上應(yīng)優(yōu)選低噪聲設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振、吸聲等措施，同時加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)或不擾民。本項目運行產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)按照“減量化、資源化、無害化”的原則，按報告書要求落實分類收集、儲存、運輸及處置措施。危險廢物暫存場所應(yīng)按規(guī)范建設(shè)，設(shè)置防雨、防滲、防曬、防流失等措施，避免產(chǎn)生二次污染。項目產(chǎn)生的電爐煉鋼除塵灰、廢油、濁循環(huán)水系統(tǒng)產(chǎn)生污泥等屬危險廢物，交由有資質(zhì)的單位處置，并嚴(yán)格落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；金屬切廢料返回?zé)掍摴ば蚴褂?；鋼渣、鑄余渣、氧化鐵皮外售綜合利用；廢耐火材料由生產(chǎn)廠家回收利用；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置。

（四）嚴(yán)格落實本報告書提出的地下水防護(hù)措施。項目應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范對重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)等落實分區(qū)防滲措施，加強(qiáng)防滲設(shè)施的日常維護(hù)和隱蔽工程泄漏檢測，一旦發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，防止地下水環(huán)境污染。

（五）建設(shè)單位應(yīng)全面落實報告書提出的風(fēng)險防范措施，加強(qiáng)危險品的儲運和使用管理，加強(qiáng)危險廢物收集、貯存和出廠轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的環(huán)境管理和風(fēng)險防范。按規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報警系統(tǒng)。配備足夠的應(yīng)急發(fā)電設(shè)施和關(guān)鍵設(shè)備和零部件的備用件，確保緊急情況下應(yīng)急設(shè)備可有效使用。設(shè)置事故廢水收集池及截流溝等環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施，防止事故廢水外排。制定并不斷完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立企業(yè)與園區(qū)、政府間的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系，定期組織演練，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格操作規(guī)范，防止污染事故的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理，合理安排施工時間，優(yōu)化施工場布設(shè)、施工方式，采取有效措施控制和減小施工期噪聲及揚塵對周圍環(huán)境的影響。四川金圣鋼鐵有限責(zé)任公司相應(yīng)生產(chǎn)設(shè)備須在本項目建成投產(chǎn)前拆除淘汰，在拆除過程中應(yīng)嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕66號）有關(guān)要求，確保不遺留環(huán)境問題。

（七）項目建成運行后，運行單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范制定自行監(jiān)測方案并開展相關(guān)監(jiān)測工作，做好相關(guān)環(huán)境信息公開工作，定期向社會公布污染治理設(shè)施運行基本情況和污染物排放數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督。

三、報告書預(yù)測本項目主要污染物顆粒物排放總量為67.36t/a；報告書根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范鋼鐵行業(yè)》（HJ846-2017）核定的本項目主要污染物顆粒物排放總量為143.4t/a。本項目屬眉山市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能重組整合和升級改造類建設(shè)項目，主要污染物排放總量通過區(qū)域淘汰拆除老電爐、新建項目實施超低排放改造等“以新帶老”措施實現(xiàn)了減排。全廠主要污染物許可排放量應(yīng)由眉山市生態(tài)環(huán)境局在排污許可證發(fā)放時予以確認(rèn)。

四、項目開工前，應(yīng)依法完備其他相關(guān)行政許可手續(xù)。

五、建設(shè)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金。建設(shè)過程中須開展環(huán)保工程監(jiān)理工作，確保各項環(huán)境保護(hù)措施的有效落實。調(diào)試排污前必須按照國家排污許可證有關(guān)管理規(guī)定要求，申領(lǐng)排污許可證，不得無證排污和不按證排污。項目竣工后，你公司是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，如工程的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)境影響評價文件，否則不得實施建設(shè)。自環(huán)評批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如工程超過5年方?jīng)Q定開工建設(shè)，環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。

六、眉山市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)開展該項目的建設(shè)期“三同時”監(jiān)督檢查和運行后日常環(huán)保監(jiān)督管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)將批復(fù)后的報告書送達(dá)眉山市生態(tài)環(huán)境局備案，并接受各級生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督管理。

四川省生態(tài)環(huán)境廳

2021年1月14日